Liga Asociațiilor Producătorilor Agricoli din România, solicită controlul riguros și trasabilitatea completă a cerealelor ucrainene aflate în tranzit, precum și măsuri concrete pentru protejarea intereselor economice ale României.
Având în vedere experiența nefastă din perioada 2022-2023, precum și informațiile apărute în spațiul public privind reactivarea culoarelor de solidaritate pentru produsele agricole provenite din Ucraina, LAPAR, în calitate de structură reprezentativă ale unor categorii direct afectate de aceste fluxuri comerciale și logistice, vă adresează prezenta solicitare.
Prezentul demers propune un set de măsuri concrete, operaționale, prin care tranzitul poate fi gestionat fără a transfera costuri disproporționate asupra sectorului agricol și logistic românesc. Solicităm instituirea unui mecanism real de consultare înainte de adoptarea oricăror noi reglementări.
Măsuri propuse
- Avizare prealabilă a fluxurilor, cu raportare la 3 zile.
Fiecare transport care intră din Ucraina (direct sau prin Republica Moldova) să fie avizat înainte de intrare, avizul acoperind marfa, modul de transport și punctul de trecere a frontierei. Un mecanism de raportare la trei zile permite statului român să cunoască, în timp real, volumele și categoriile aflate în tranzit
- Set documentar închis “cap la cap”.
Documentele de intrare să fie corelate obligatoriu cu documentele de ieșire din țară, astfel încât să se poată dovedi că întreaga cantitate declarată în tranzit părăsește efectiv teritoriul României.
- Prioritizarea mărfii românești pe calea ferată.
Marfa românească să fie prioritizată, printr-un mecanism transparent, protejat de ingerințe ale intereselor comerciale.
- Activarea antrepozitelor pe teritoriul României
Utilizarea efectivă a antreprozitelor, instrument de altfel recomandat de Comisia Europeană, pentru că există deja norme de aplicare, dar care nu a fost pus în practică. Ajută la disiparea distorsiunilor logistice și a blocajelor generate de vârfurile de flux.
- Trasee predefinite monitorizate de CNAIR+ Poliția Română
Linii de transfer dedicate, pe rute prestabilite.
- Cântărire la fiecare punct de trecere
Cântare mobile CNAIR la toate frontierele, inclusiv cea cu Moldova. Identic pentru garniturile de tren, cu verificarea sigilării gurilor de încărcare/descărcare.
Solicitări de clarificare
LAPAR a cerut deja autorităților vizate clarificări în ceea ce privește procedurile aplicabile cerealelor ucrainene care intră pe teritoriul României, inclusiv a celor care ajung prin Republica Moldova, modul în care este monitorizat transportul de la intrare până la ieșirea din țară, măsurile prin care se asigură că mărfurile românești nu sunt dezavantajate în accesul la transport, depozitare și operare portuară și informații cu privire la cantitățile de cereale ucrainene intrate și tranzitate prin România, inclusiv prin punctele de frontieră cu Republica Moldova.
Considerăm necesară publicarea periodică a acestor aspecte, într-o formă simplă și verificabilă, astfel încât sectorul agricol să poată urmări volumele tranzitate, rutele utilizate și ieșirea mărfurilor de pe teritoriul României.
Gestionarea riscurilor
Infrastructura României trebuie privită, în primul rând, ca infrastructură critică pentru funcționarea economiei naționale, pentru accesul produselor românești la transport, depozitare și operare portuară, precum și pentru menținerea unui echilibru economic intern. Această necesitate este cu atât mai importantă într-o perioadă în care traficul fluvial este afectat de nivelul scăzut al Dunării, rețeaua rutieră este suprasolicitată iar costurile energiei, transportului rutier și feroviar au crescut semnificativ. În aceste condiții, tranzitul mărfurilor provenite din Ucraina trebuie organizat prin reguli clare, controale efective și mecanisme de trasabilitate verificabilă, astfel încât să nu afecteze accesul real al produselor românești la piață și la infrastructura logistică națională.
Cadru de consultare
Solicităm instituirea unui cadru real de consultare cu organizațiile reprezentative ale fermierilor, cooperativelor, transportatorilor și operatorilor portuari, înainte de adoptarea unor noi măsuri privind culoarele de solidaritate și gestionarea fluxurilor de produse agricole provenite din Ucraina direct sau indirect prin Republica Moldova.
Vă rugăm să ne comunicați măsurile dispuse și răspunsurile la aspectele semnalate prin prezenta solicitare, precum și un calendar al consultărilor cu mediul asociativ menționat anterior.
Despre LAPAR
Liga Asociațiilor Producătorilor Agricoli din România – LAPAR reprezintă interesele fermierilor români la nivel național și european. Organizația este membră a Alianței pentru Agricultură și Cooperare și a COPA-COGECA, cea mai importantă organizație de reprezentare a fermierilor și cooperativelor agricole din Uniunea Europeană.
